在“十五五”规划承前启后的关键阶段，国有企业深化劳动、人事、分配三项制度改革（简称“三能机制”）成为破解人才结构性矛盾、服务国家战略的核心突破口。本文基于国企改革深化提升行动的政策导向，结合国企的前沿实践，系统论证“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的实施路径。
在深化国资国企改革的关键阶段，人才资源已成为企业高质量发展的核心动能。面对新一轮国企改革“刚性兑现考核”的要求与“末等调整和不胜任退出”的制度化趋势，构建高质量发展的人才引擎，科学设计人才规划指标体系，成为破解人才结构失衡、梯队断层和创新乏力等问题的战略抓手。
传统人力资源规划存在与企业战略脱节的弊端，而价值导向战略解码借助三层垂直穿透机制，也就是从宏观的战略到企业自身价值，再到具体的功能价值，实现了人力与战略的紧密结合，将宏观使命转化为可操作的人才管理举措
“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的攻坚阶段，也是国有企业深化改革、培育新质生产力的关键窗口。在全球产业链重构加速、科技创新成为大国竞争焦点的背景下，人力资源作为战略核心要素的地位日益凸显。
中国新周期规划的战略意义。“十五五”时期（2026-2030年）是我国全面建设社会主义现代化国家新征程的关键阶段，也是国有企业深化改革、构建新质生产力的战略攻坚期。当前全球经济格局深度重构，地缘政治冲突加剧，“逆全球化”与“区域化”并行发展，绿色低碳与数字智能技术革命交织演进。
本文整理自华博咨询特邀专家张栋华老师主讲的华博咨询线上课程《连锁企业的运营体系建设》
